تشریح واگذاری طرح های نیمه تمام به مردم

به گزارش خبرگزاری صداوسیما؛ رئیس سازمان برنامه و بودجه تأكید كرد: 1431 طرح نیمه تمام عمرانی به مردم واگذار شده است.
محمدباقر نوبخت در نشست علنی امروز پیش از ورود به ارائه گزارش عملكرد واگذاری پروژه‌های تملك دارایی سرمایه‌ای گفت: ابتدا باید تشكر كنم از عنایت و همراهی مستمر نمایندگان محترم با دولت، سال گذشته در چنین روزی شما نمایندگان اقدام اثربخشی در ارتباط با اصلاح قانون بودجه 95 انجام دادید.

وی ادامه داد: این اقدام باعث شد دولت نسبت به تكمیل طرح‌های عمرانی و پرداخت بدهی‌ها و همچنین تسریع در فعالیت اقتصادی كشور حمایت شود. در سال گذشته بالغ بر 42 هزار میلیارد تومان از 58 هزار میلیارد تومان طرح‌های تملك سرمایه‌ای پرداخت شده است، این نخستین بار است كه 73 درصد از اعتبارات عمرانی پرداخت می‌شود.

سخنگوی دولت در ادامه گزارش خود گفت: تخصیص اعتبارات عمرانی در حوزه ملی79 درصد، برای عمرانی- استانی 104 درصد، متفرقه 47درصد صورت گرفت. همچنین برای برخی وزارتخانه‌ها از جمله وزارت راه و شهرسازی شاهد تخصیص 114 درصدی بوده‌ایم.

نوبخت با اشاره به برخی پروژه‌های حمل و نقل ریلی بیان داشت: علت اینكه توانستیم ریل‌گذاری راه‌آهن همدان را به اتمام برسانیم تخصیص 194 درصدی اعتبار در این رابطه رخ داد، همچنین در ارتباط با كرمانشاه كه تست گرم آن انجام شد و ریل‌گذاری آن ظرف روز‌های آینده باید به پایان برسد و افتتاحیه اولی آن را داشته باشیم 140 درصد تخصیص اعتبارات با كمك مجلس انجام شد.برای راه آهن قزوین به رشت 134 درصد ، برای مراغه - ارومیه كه ظرف هفته‌ها و ماه‌های آینده انجام می‌شود 218 درصد تخصیص اعتبار رخ داد، همچنین راه آهن میانه- تبریز 122درصد تخصیص اعتبار داشتیم كه این اقدامات نتیجه مساعدت مجلس با دولت بوده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور به ارائه گزارش واگذاری طرح‌های تملك دارایی سرمایه‌ای به مردم ورود كرد و گفت: پس از ابلاغ سیاست‌های كلی اقتصاد مقاومتی 2 طرح برای سازمان برنامه و بودجه تعریف شده و مجلس هم تكلیفی به سازمان در خصوص واگذاری طرح‌های عمرانی داشت، سازمان در یك اقدام با بررسی متوجه شد كه 6 هزار و 49 پروژه ناتمام و 65 هزار و 478 پروژه استانی نیمه تمام در دست داریم و از مجوزی كه مجلس داد استفاده كردیم و برای اتمام این پروژه‌ها اقدام كردیم.

وی با بیان اینكه طبق روال گذشته اتمام این پروژه‌ها 12 سال زمان و 400 هزار میلیارد تومان سرمایه گذاری نیاز داشتیم، ادامه داد: برای شناسایی وضع 65 هزار طرح یا پروژه استانی و 6 هزار پروژه ملی اقداماتی انجام دادیم؛ بر اساس ابلاغیه مجلس باید نسبت به واگذاری این پروژه‌ها اقدام می كردیم اما همه این طرح‌ها از توجیه اقتصادی از منظر خصوصی و پیمانكاری برخوردار نبودند به این نحو كه پیمانكاری حاضر به خرید پروژه راه روستایی كه قرار بود در اختیار مردم عام قرار گیرد، نمی‌شد.

نوبخت با بیان اینكه ساز و كار نوین در جهان برای انجام پروژه‌ها به سبك عمومی- خصوصی وجود دارد، عنوان كرد: تصمیم گرفتیم از این روش نوین استفاده كنیم و آموزش‌های لازم را ارائه كردیم، همچنین سایتی طراحی كردیم تا بر اساس آن وضعیت 65 هزار پروژه استانی و 6 هزار پروژه ملی را بررسی كنیم تا پروژه‌هایی كه قابلیت واگذاری و مشاركت به بخش خصوصی را دارد، احصاء و در سایت طراحی شده ارائه كنیم.

سخنگوی دولت با بیان اینكه به این منظور آیین‌نامه هایی تدوین شد، ادامه داد: اما دستگاه‌های خصوصی به دلیل ریسك‌های زیادی كه در واگذاری یا فروش پروژه‌ها وجود داشت راغب به خرید پروژه‌ها نبودند اما در نهایت در سامانه چنین فضایی ایجاد شد و پروژه‌ها را به 3 گروه نیمه تمام استانی، تمام ملی و پروژه‌های نیمه تمام استانی در بخش دولتی تقسیم كردیم و پروژه‌ها را یا به بخش غیردولتی واگذار كردیم یا قرارداد مشاركتی عمومی خصوصی منعقد كردیم.

وی ادامه داد: همچنین179 پروژه جدید ملی و 75 پروژه جدید استانی را كه دولت در آن هنوز هزینه نكرده بود را به بخش‌های خصوصی واگذار كردیم. همچنین برآورد شد بعد از آن كه پروژه‌ها به اتمام برسد نگهداری آنها هزینه سالانه می‌طلبد بنابراین دو هزار و 781پروژه تكمیل شده را نیز به بخش خصوصی واگذار كردیم.

نوبخت با اشاره به كل واگذاری‌ها از نیمه سال 95 تا خرداد 98 تأكید كرد: بالغ بر 44 هزار و 131 پروژه را واگذار كردیم كه سرمایه‌گذاری بالغ بر 45 هزار و 400 میلیارد تومان در این باره صورت گرفت و در واقع دولت سالانه 4 هزار و 400 میلیارد تومان صرفه‌جویی كرده است و این كل صرفه‌جویی در دوران بهره‌برداری 69 هزار و 600 میلیارد تومان بود بنابراین توانستیم 6 درصد از طرح‌های جدید، 27 درصد از طرح‌های نیمه تمام و 67 درصد از پروژه‌هایی كه سابقه دریافت اعتبار از بودجه عمومی را داشتند واگذار كنیم.

وی تأكید كرد: واگذاری 4 هزار و 131 پروژه در چنین شرایطی با این فضای كسب و كار از نظر ما گام اول و درستی بود، لازم بود اما كافی نیست.

رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینكه گزارش مكتوبی از نحوه واگذاری پروژه‌های تملك دارایی سرمایه‌ای به مردم به نمایندگان مجلس ارائه می‌شود، گفت: این حق نمایندگان است بدانند چه مقدار پول وارد خزانه شده است و این پول چه میزان از منابع نفتی و غیرنفتی بوده است. سازمان برای تدوین بودجه سال 1397 اقداماتی را در دست دارد كه قبل از 15 آذر لایحه بودجه سال97 روی میز نمایندگان خواهد بود.

نوبخت با بیان اینكه بودجه سال 97 به شكل متفاوتی تدوین می‌شود، عنوان كرد: نمایندگان انتظار دارند كه بودجه سال آینده مطابق برنامه ششم توسعه ارائه شود به همین جهت یكشنبه دو هفته آینده گزارش مشروحی از نحوه بودجه‌ریزی برای بودجه سال 97 ارائه خواهیم كرد.

واگذاری 1418 پروژه نیمه تمام در سال جاری

نوبخت با اشاره به اینكه برای واگذاری پروژه ها از ظرفیت قانونی كه مجلس شورای اسلامی در اختیار دولت قرار داده استفاده شده است، گفت: برای برگزاری برخی دیگر از پروژه ها نیاز به كسب مجوز از سوی نمایندگان است كه امیدواریم این مهم به صورت قوانین مستقل یا در بودجه 97 تصویب شود.

وی با بیان اینكه برای واگذاری 175 پروژه از ماده الحاق 2 قانون استفاده شده است، تصریح كرد: در این بین 779 پروژه ملی و استانی نیز از سایر ظرفیت های قانونی برای واگذاری آن ها استفاده شده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور با اشاره به اینكه تاكنون 4 هزار و 131 پروژه نیمه تمام عمرانی به مردم واگذار شده است، گفت: برای اتمام طرح های عمرانی دو راه وجود دارد یا باید به سمت برون سپاری حركت كرد كه واگذاری بیش از 4 هزار پروژه نمادی از این راه تلقی می شود یا اینكه مبلغ محدود بودجه های عمرانی را به طرح های نیمه تمام اختصاص دهیم كه آن هم كافی نیست.

نوبخت تصریح كرد: هزینه های جاری در بودجه كشور افزایش یافته و این مهم سبب می شود اعتبار لازم برای طرح های عمرانی كاهش یابد.

وی با اشاره به اینكه بخشی از پروژه ها به فروش رسیده و مبلغ آن مستقیما به خزانه واریز شده است، گفت: در این بین بخشی دیگر از پروژه های ناتمام نیز با مشاركت بخش خصوصی به اتمام رسیده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور با اشاره به اینكه تاكنون حدود 30 هزار میلیارد تومان اعتبار به طرح های عمرانی تخصیص یافته است، افزود: در این میان 6 هزار و 800 میلیارد تومان به صورت نقدی پرداخت شده است.

نوبخت با اشاره به اینكه باید از اعتبارات دولتی به صورت اهرم برای اتمام پروژه های نیمه تمام استفاده شود، اظهار كرد: براین اساس 25 درصد اعتبار مورد نیاز برای تكمیل پروژه ها از سوی دولت پرداخت شده، 20 درصد از سوی پیمانكار و 55 درصد مابقی طبق قانون از طریق سرمایه گذاری یا ارائه تسهیلات بانك ها تامین می شود.

وی با اشاره به بند الف تبصره 19 گفت: براساس قانون مذكور دولت باید در خصوص 55 درصد اعتبار موردنیاز ضمانت ارائه كند كه پیش نویس آئین نامه مربوط به این مهم نیز توسط سازمان برنامه و بودجه تهیه شده و در اختیار مجلس شورای اسلامی نیز قرار خواهد گرفت.

رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور با اشاره به اینكه 65 هزار پروژه نیمه تمام استانی و 6 هزار پروژه نیمه تمام ملی در كشور وجود دارد، تصریح كرد: براین اساس 1418 پروژه نیمه تمام به منظور واگذاری در سال جاری تعیین شده است.

ارائه گزارش واگذاری طرح های عمرانی نیمه تمام

جلسه علنی مجلس شورای اسلامی به ریاست آقای علی لاریجانی آغاز شد.

قرار است به عنوان نخستین دستور آقای نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه گزارشی از واگذاری طرح های عمرانی نیمه تمام به مردم گزارشی به صحن علنی ارائه دهد.
مجلس همچنین امروز استرداد لایحه عضویت ایران در صندوق همبستگی اسلامی را به بحث و بررسی قرار خواهد داد.
همچنین مجلس طرح الحاق یك تبصره به ماده آیین نامه دادرسی كشوری را درباره دادرسی علنی جرایم اقتصادی به بحث خواهد گذاشت.
امروز لایحه توافق نامه ایران و چین در مورد بهداشت و قرنطینه دامی نیز بررسی می شود.
قرار است گزارش تحقیق و تفحص از نحوه واگذاری پالایشگاه كرمانشاه به بحث خصوصی نیز در صحن علنی ارائه شود.

خبرهای تكمیلی ارسال می گردد...