هیئت عمومی دیوان عدالت اداری، بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی كه فقط ارسال درخواست های بازنشستگی پرستاران مشمول قانون مشاغل سخت و زیان آور با سنوات خدمتی حداقل 25 سال را مجاز كرده بود، ابطال كرد.
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما به نقل از روابط عمومی دیوان عدالت اداری؛ مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی در بخشنامه شماره 721/96/1000 مورخ 30 فروردین 1396 اعلام كرده بود كه «با عنایت به ضرورت مدیریت منابع انسانی در پیشبرد اهداف سازمان و لزوم نگهداشت نیروهای تخصصی و با تجربه در راستای ارتقای سطح كیفیت خدمات درمانی و افزایش رضایتمندی مراجعین و بیمه شدگان و با توجه به وجود مشكلات جذب نیروهای در مانی در حوزه بهداشت و درمان كشور كه امكان جایگزینی نیروهای خروجی را در حال حاضر دچار چالش كرده، ضروری است مدیریت درمان استان صرفاً به ارسال در خواست های بازنشستگی كادر پرستاری با استفاده از قانون مشاغل سخت و زیان آور با سنوات خدمتی حداقل 25 سال اقدام كنند.»
بخشنامه فوق با شكایت یكی از پرستاران مواجه و شاكی در تبیین دلایل خود برای ابطال مقرره مورد شكایت توسط هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، اعلام كرد: بخشنامه مزبور خارج از حدود اختیارات موضوع بند پنج ماده واحده قانون اصلاح تبصره دو الحاقی ماده 76 قانون تامین اجتماعی بوده و بر خلاف بخشنامه فنی صندوق تامین اجتماعی به شماره 90/1000 مورخ 16 آذر سال 1390 است.
در شكایت شاكی آمده است: بر اساس جزء «ب» بند یك ماده واحده اصلاح تبصره دو الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72و77، تبصره ماده 76 قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 و الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب 1371، افرادی كه حداقل 20 سال متوالی یا 25 سال سابقه متناوب در مشاغل سخت و زیان آور داشته باشند می توانند تقاضای مستمری بازنشستگی كنند و هر سال سابقه، یكسال و نیم محسوب می شود.
شاكی تصریح كرده است: تبصره سه ماده واحده قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی، جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب یكم آذر ماه سال 1376 مجلس شورای اسلامی تصریح كرده كه شاغلین مشاغل سخت و زیان آور می توانند با داشتن حداقل 20 سال سابقه خدمت بازنشسته شوند. همچنین براساس بند دو ماده واحده قانون ارتقای بهره وری كاركنان بالینی نظام سلامت مصوب 30 فروردین سال 1388، مشاغل كاركنان بالینی بیمارستان های روانی و سوختگی جزء مشاغل سخت و زیان آور است.
در نهایت در جلسه 16 آبان هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و تبادل نظر اعلام شد:« براساس بند "ب" جزء یك قانون اصلاح تبصره دو الحاقی ماده 76 اصلاح مواد 72و77، تبصره ماده قانون 76 قانون تامین اجتماعی مصوب 1354و الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب و همچنین به موجب تبصره سه ماده واحده قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب یكم آذر سال 1367 مجلس شورای اسلامی به صراحت اعلام شده افرادی كه حداقل 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب در كار های سخت و زیان آور اشتغال داشته باشند می توانند تقاضای مستمری بازنشستگی كنند ولی بخشنامه مورد شكایت مفهوماً اعلام كرده افرادی كه كمتر از 25 سال سابقه اشتغال در كارهای سخت و زیان آور دارند نمی توانند در خواست بازنشستگی كنند؛ بنابراین قابل ابطال تشخیص داده می شود.
