از ظرفیت فروشگاه های آنلاین برای كنترل بازار كمك می گیریم

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صداوسیما، محمدجواد آذری جهرمی در برنامه گفتگوی ویژه خبری شبكه دو سیما در خصوص بحث رجیستری و ثبت گوشی های تلفن همراه در بازار افزود: این بحث یكی از موضوعاتی است كه تاریخچه آن به سال 84 بازمی گردد.
وی ادامه داد: در آن زمان بحث قاچاق گوشی های تلفن همراه یكی از موضوعات مهم پیش روی مسئولان آن زمان بود.
آذری جهرمی تأكید كرد: اقلامی كه در حوزه الكترونیك وارد كشور می شوند از لحاظ استاندارد و سلامتی در گمرك به وسیله سازمان تنظیم مقررات و انرژی اتمی در برخی موارد چك می شوند كه به لحاظ سلامت در حد استاندارد باشند.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: وقتی گوشی قاچاق وارد می شود، نظارت بر سلامت شهروندان بدرستی صورت نمی گیرد.
وی افزود: طبیعتاً در این جریان كسب و كاری نامشروع در كشور شكل می گیرد كه عده ای از راه نامشروع ثروتی را بدست می آورند كه خود اقتصاد غیرشفاف و ناسالم را سبب می شود.
آذری جهرمی با اشاره به پایمال شدن درآمدهای هنگفتی از بیت المال به موجب قاچاق گوشی های تلفن همراه خاطر نشان كرد: در حال حاضر حق گمركی پیش بینی شده برای تلفن همراه پنج درصد است كه حدود 1000 میلیارد تومان در سال است و این در حالی است كه كل حقوق حساب شده گمرك در سال گذشته 18 هزار و 500 میلیارد تومان بوده است.
وی ادامه داد: بازار بزرگی پیش روی ماست كه حدود شش میلیارد دلار است.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در مبارزه با قاچاق گوشی تلفن همراه نقش اول را ندارد و مبانی ورودی كالا كه گمرك است و سازوكار های كنترل كالا كه در اختیار وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و اقتصاد است.
آذری جهرمی تصریح كرد: این امكان در گوشی های تلفن همراه وجود دارد كه در حوزه بهره برداری به لحاظ فنی مكانیزمی را بوجود آوریم كه گوشی هایی كه به طرق غیررسمی وارد شده اند ثبت نشوند.
وی ادامه داد: بنابراین وزارت ارتباطات مجری سیاست های فنی این قضیه است و در هر صورت خلاقیت اینكه این شیوه را چگونه اجرا كنیم كه توسط قاچاقچیان مورد سوء استفاده قرار نگیرد موردی است كه مورد توجه قرار گرفته است.
آذری جهرمی گفت: ستاد مبارزه با قاچاق كالا و ارز محوریت این موضوع را بر عهده داشت كه وزارت ارتباطات هم عضوی از این كمیته بود و در ماه اول استقرار بنده در این وزارتخانه جلسه ای با وزرای اقتصاد و صنعت، معدن و تجارت و رئیس ستاد مبارزه با قاچاق كالا و ارز تشكیل دادیم و این موضوع را بررسی كردیم.
وی با اشاره به وحدت رویه برای مبارزه با قاچاق گوشی تلفن همراه افزود: وزارت ارتباطات هماهنگ سازی این مجموعه ها را برعهده گرفت و سیاست های مرتبط با این حوزه به وزارتخانه های دیگر برمی گردد.
آذری جهرمی گفت: ما بنابر مسئولیت مانقبول كردیم كه این كار را با جدیت پیش ببریم و در چهاردهم آذرماه امسال مدل تجهیزات ساخته شده توسط شركت اپل مورد رجیستری قرار می گیرد.
وی در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینكه قاچاقچیان چه كسانی هستند؟ افزود: تولیدكنندگان گوشی تجهیزات خودرو در خارج از مرزهای ما پیاده سازی می كنند و طبیعتاً واردكنندگان گوشی در كشور چارچوب مشخصی برای خود دارند.
آذری جهرمی گفت: شبكه قاچاقچیان خیلی ناشناخته نیستند اما اینكه بتوانیم آنها را اثبات و رهگیری كنیم شاید زیاد مشخص نباشد.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات افزود: وقتی مقررات به خوبی اعمال نمی شود آنها هم راه را برای خود بازمی كنند كه اقلام را به صورت قاچاق وارد كشور كنند.
وی ادامه داد: از روزی كه ما جلسه را در دفتر خود داشتیم سیستم های فنی ما آماده بود كه در گمرك و وزارتخانه ها این امر را پیاده كنند.
آذری جهرمی گفت: امروز بیش از صد میلیون گوشی در دست مردم است و آن چیزی كه ما را واداشت كه با طمانینه حركت كنیم این بود كه زندگی جاری مردم را مختل نكنیم.
وی افزود: اگر مردم ناراضی می شدند این نارضایتی محملی برای سوء استفاده كنندگان پیش می آورد.
آذری جهرمی گفت: اینكه در حال حاضر با یك مدل گوشی شروع كرده ایم دلیلی بر این ادعاست كه همه جوانب را دقیق می بینیمزیرا فضا، فضایی است كه سودهای زیادی برای افراد دارد و تلاش می كند كه خود را دور بزند.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در خصوص اینكه چرا واژه فارسی رجیستری استفاده نمی شود افزود: ما خود علاقه داریم كه معادل فارسی رجیستری كه ثبت گوشی های تلفن همراه است استفاده شود همانطور كه در ابتدای برنامه به آن اشاره شد.
وی در خصوص نظارت بر بازار و حمایت از مصرف كنندگان تأكید كرد: سازمان حمایت از مصرف كنندگان در كالاهایی كه اجازه دارد ورود می كند و بحث، بحث اجازه است.
آذری جهرمی افزود: دستگاه های دولتی باید بر اساس اجازه هایی كه دارند در كارهای تعیین شده است وارد شوند.
وی تصریح كرد: اینكه وزارتخانه جلسات مختلفی را با واردكنندگان و تولیدكنندگان تلفن همراه داشت و اطمینان خاطر ایجاد شود كه پس از اجرای طرح ما دچار كمبود اقلام در بازار نمی شویم، كانال های رسمی فعالیت های خود را ادامه می دهند و انحصاری در واردات بوجود نیاید.
آذری جهرمی ادامه داد: ضمن اینكه در اجرای این طرح یكی از موضوعاتی كه در دستور كار قرار گرفته است بالا بردن بازارهای فروش آنلاین برای كنترل بازار است.
وی افزود: برای ایجاد رقابت در این بخش می توانیم از فروش های آنلاین بخش خصوصی كه در این حوزه فعالیت می كنند كمك بگیریم تا با دادن مجوز واردات كالاها را خود وارد و توزیع كند.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در خصوص فاصله افتادن بین مرحله اول و دوم گفت: برنامه زمان بندی دقیقی برای اجرای طرح وجود دارد و برای ما مشخص است كه كی دقیقاً اتفاق می افتد.
آذری جهرمی با اشاره به تأكید بر پایش در فاز اول افزود: فاز اول این بود كه گوشی هایی كه از طرق رسمی وارد كشور شده اند شناسه هایشان در سیستم ثبت شود و آنهایی كه به طرق غیررسمی وارد شده كه حدوداً? 95 درصد گوشی هاست باید خودمان بدون دخالت دادن مردم ثبت را انجام می دادیم.
وی در خصوص فاز دوم گفت: در فاز دوم اعمال مقررات مرحله ای برای گوشی های اپل آغاز شده است و تمام مراحل بیش از 45 روز طول نخواهد كشید.
وزیر ارتباطات ادامه داد: مردم تا چهاردهم آذرماه هیچ نگرانی ­از خرید گوشی نداشته باشند و فاز به فاز كه اعلام می شود باید نسبت به خرید گوشی و آن برند دقت داشته باشند.
آذری جهرمی گفت: از چهاردهم آذرماه گوشی هایی كه در شبكه وارد می شوند باید شناسه شان در گمرك ثبت شده باشد و زمانی كه گوشی فعال می شود اگر گوشی در شبكه، شناسایی نشده باشد یك پیامك برای فرد ارسال می شود كه گوشی شما در شبكه، ثبت نشده است.
وی افزود: این اقدام برای آنهایی كه مسافر هستند و گوشی را در خارج از كشور برای خود دارند انجام شده است اما گوشی های عادی هم تا سی روز می توانند فعال باشند اگر گوشی، همراه مسافر باشد 30 روز فرصت برای پردازش گوشی وجود دارد كه ادامه فعالیت بلامانع است.
آذری جهرمی گفت: اگر غیر این صورت باشد گوشی از دسترس در شبكه خارج می شود و در شبكه كار نخواهد كرد و گمرك هم نظرش این است كه گوشی كه از مبادی رسمی وارد نشده است ما نمی توانیم ثبت كنیم.
وی افزود: در نقطه خرید یك كد فعالسازی برای گوشی های الصاق شده است كه با همان كد، لحظه خرید می توانند گوشی را استعلام كنند.
آذری جهرمی گفت: توصیه ما به مردم این است كه به هیچ وجه و با هیچ استدلالی گوشی را كه ثبت نشده است خریداری نكنند.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با اشاره به پخش پكیج های آموزشی در رسانه ملی در هفته های گذشته افزود: از عملكرد صدا و سیما و آقای علی عسگری برای پوشش این مورد تشكر می كنم.
وی ادامه داد: در این بسته های آموزشی ، اطلاعات لازم برای داشتن آگاهی جامع در این طرح به مردم داده شده است.
آذری جهرمی گفت: كسی كه گوشی دارد هیچ مشكلی ندارد و گوشی اش كار خواهد كرد.
وی در خصوص تعرفه های مختلف اینترنت تصریح كرد: ما یك مدل داشتیم حجمی كه افراد یك سرعتی را دریافت می كردند و به میزان مصرف خود حجم خریداری می كردند در مقابل این مدل ،دو مدل وجود دارد.
آذری جهرمی افزود: در مدل نامحدود شما یك مداری را به صورت اختصاصی برای خود اجاره كرده اید و در یك مدل هم مدل های دسترسی معروف در دنیا است كه به صورت غیرحجمی مرسوم شده است كه مدلی خانگی است.
وی گفت: در مدل دوم رفتار خانگی را شبیه سازی می كنند و رفتار یك مصرف كننده خارجی را شناسایی می كنند كه مصرف بیشتری دارد و باید پول بیشتری پرداخت كند و كسی كه مصرف كمتری دراد باید پول كمتری را پرداخت كند.
آذری جهرمی افزود: در مدل های خانگی حجمی را دارند كه به عنوان مصرف خانگی در نظر می گیرند و حد مصرفِ منصفانه است.
وی ادامه داد: در مدل های غیرحجمی وقتی به حد مصرف غیرمنصفانه می رسد سرعت را به حداقل كاهش می دهند و مدار را قطع نمی كنند این در حالیست كه در مدل حجمی غیرثابت با تمام شدن حجم شما اینترنت شما قطع می شد.
آذری جهرمی گفت: ما بر اساس میزان مصرف كاربران در كشور مطالعه كردیم، اینترنت موبایل ما در دنیا اینترنت گرانی است این در حالیست كه اینترنت ثابت در دنیا از اینترنت موبایل گرانتر است.
وی افزود: در حكم انتصاب بنده نكته ای وجود داشت كه ما باید به رفع موانع تولید توجه كنیم كه این یكی از این موارد است.
آذری جهرمی گفت: ما مدل را تغییر داده ایم و این مدل آغاز شده است و این مدل در انتهای دولت قبل مشخص شده بود كه سقف مصرف منصفانه را كمیسیون تنظیم مقررات مشخص كرده بود این سقف، سقف پایینی بود و مورد اعتراض قرار گرفت و در آن زمان اجرای مصوبه توقف شد.
وی افزود: بعد از انجام اصلاحیه و نظرسنجی از مردم و اپراتورها چارچوب مشخصی برای آن اعلام شده است.
وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات ادامه داد: در بسته قدیمی برای یك سرویس 2 مگابیت بر ثانیه مبلغ 35 هزار تومان بود با حجم 10 گیگ مصرف به صورت ماهانه، امروز برای همان دو مگابیت بر ثانیه كه به صورت تضمینی ارائه خواهد شد به قیمت 25 هزار تومان ارائه می شود.
آذری جهرمی افزود: در تعرفه هایی كه در چند روز گذشته شركت ها ارائه كرده اند این حجم را حدود دو برابر افزایش داده اند و این به معنای آن است كه سقف مصرف افزایش یافته و دریافتی كاهش یافته است.
وی با اشاره به مقایسه سرویس های ارائه شده در ایران با كشورهای دیگر گفت: ما الان روی سرویس خود كه بزرگترین اپراتور ما اعلام كرده است برای 16 مِگابیت­ 210 گیگابایت مصرف قرار داده ایم كه خیلی تفاوتی با سطح بین الملل ندارد.
آذری جهرمی افزود: ما ابتدای مسیر مدل غیرحجمی هستیم و فكر می كنیم كه در سرعت های بالا تا میزان 90 درصد كاهش تعرفه و در سرعت های پایین حدود 35 درصد به صورت متوسط برای مصرف مردم كاهش تعرفه و تخفیف خواهیم داشت.
وی گفت: ما برای سرویس های داخلی و خارجی مشوق هایی را گذاشته ایم كه كاربر از آنها استفاده كند و نمونه آن می تواند آی.پی.تی.وی باشد.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت:­ شبكه ملی اطلاعات مهمترین پروژه ماست .

محمد جواد آذری جهرمی در ادامه برنامه گفتگوی ویژه شبكه دو سیما افزود: شبكه ملی اطلاعات پروژه ای است كه برای گروه های مختلف تعابیر مختلفی دارد.
وی گفت: هم اكنون ابعاد كار در این باره مشخص شده است و هر سه ماه یكبار نیز گزارشی در باره آن ارائه خواهد شد.
آذری جهرمی افزود: سه فاز از زیرساخت های شبكه ملی اطلاعات در در دولت قبل به بهره برداری رسید و پس از آن سندی در شورای عالی فضای مجازی با عنوان سند تبیین الزامات شبكه ملی اطلاعات تصویب شد .
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اضافه كرد : برنامه فشرده ای­ با هماهنگی مركز ملی فضای مجازی جلسات مختلفی در خصوص انطباق آن چیزی كه در سه فاز اجرا­شده­ و آن چه كه در سند تصویب شده است ، انجام شد.

وی گفت : برنامه ما برای تكمیل شبكه ملی اطلاعات مشخص­و ساختار اجرایی آن نیز مشخص شده است .
آذری جهرمی افزود: براساس برنامه استخراج شده از شش ماه تا دو سال برای انطباق شرایط كنونی و اجرای كامل سند تبیین الزامات زمانبندی شده است. كه آن را هفته­ آینده به مركز ملی فضای مجازی ارائه می كنیم .
وی در پاسخ به پرسشی در باره پیام رسان ها گفت: استفاده از شبكه پیام رسان فرمایشی نیست كه به مردم بگویم از كدام استفاده كنند واین پیام رسان های باید تلاش كنند ، جذابیت ایجاد كنند و برای مردم اعتماد سازی و نیازهای آنان را برطرف كنند .
وی گفت : این بخشی است كه به تلاش پیام رسان ها ،​ احترام گذاشتن به حقوق مردم و مصرف كنندگان و ایجاد خلاقیت های جدید در ارائه سرویس وابسته است .
آذری جهرمی با اشاره به برخی از حمایت ها از پیام رسان های داخلی افزود: این پیام رسان ها باید بتوانند مخاطب را جذب كنند و یكی از برنامه ها ما در این دوره این است كه به مصوبات شورای عالی فضای مجازی بپردازیم .

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: تلاش داریم در دهه فجر نرم افزار و اپلیكیشن دولت همراه را عرضه كنیم و تعدد دسترسی های مردم به خدمات دولت را افزایش دهیم.
آذری جهرمی افزود: خیلی از كارها كه امروزه از آن برای پرداخت، تشخیص هویت و احراز هویت استفاده می كند، استفاده از خدمات همراه است.
وی گفت: با اجرایی شدن این طرح در شاخص ها ارتقا خواهیم داشت و مردم در گوشی های خودشان نیز نرم افزار دولت همراه خواهند داشت كه می توانند از طریق آن، خدمات را دریافت كنند.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در پاسخ به پرسشی در خصوص دولت الكترونیك اضافه كرد: یكی از موضوعاتی كه رئیس جمهور همواره بر آن تأكید دارد، موضوع دولت الكترونیك است و شخصاً آن را پیگیری می كند.
آذری جهرمی افزود: یك شاخص بین المللی به نام ای.جی.دی.آی وجود دارد كه شاخص ما را در حوزه پیاده سازی و آمادگی در دولت الكترونیك را بیان می كند و بر اساس گزارشات، كشور ما در این شاخص در چهار سال اخیر افت كرده است.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: گزارشات بین المللی در سه حوزه است كه یكی از آنها موضوع زیرساخت های دسترسی مردم است كه در این حوزه، رشد داشتیم.
وی گفت: حوزه دیگر، شاخص سواد مردم در بهره برداری از این حوزه است كه دارای زیرشاخصه هایی است كه در این شاخص نیز رشد داشتیم.
آذری جهرمی افزود: یكی دیگر از حوزه ها نیز شاخص دسترسی مردم در استفاده از امكانات دولت الكترونیك است كه در این حوزه نیز افت كردیم.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: بخش های هزینه بر در خصوص دولت الكترونیك را اجرا كردیم و بخش های زیرساختی آن انجام شده و بخش محتوایی آن باقی مانده است.
وی گفت: الكترونیك كردن فرآیندها، به معنای مكانیزه كردن نیست و برخی از فرایندها ذاتاً باید اصلاح شود.
آذری جهرمی افزود: یكی از موضوعات در این باره كه در حال اصلاح آن هستیم این است كه هر سازمانی به صورت مستقل نظام خودش را الكترونیك كرده است.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: یكی از مهمترین توفیقات دولت الكترونیك اتصال دستگاه ها به یكدیگر و پایش اطلاعات است.
وی گفت: كاهش و صرفه جویی در زمان و سهل و آسان كردن انجام كار توسط مردم نیز از دیگر مزایای دولت الكترونیك است.
آذری جهرمی افزود: بر اساس مصوبه هیئت دولت، باید زنجیره خدمات را استخراج كنیم و كارها را به صورت زنجیره ای پیش ببریم و مردم برای كارهای متعدد به یك پرتال مراجعه كنند.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در پاسخ به پرسشی در خصوص كسب و كارهای اینترنتی اضافه كرد: میزان رخداد اشتباه در این باره كم است و برخی با اهداف خاصی آن را بزرگنمایی می كنند كه بگویند اینها بی سر و سامان هستند و اهداف مختلفی نیز پشت سر آن است.
وی گفت: یك نگاه در اینگونه كسب و كارها وجود دارد و معتقدند كه یكی از دلایل رشد آنها نبود مقررات دست و پا گیر در بازار است كه البته نگاه نادرستی است.
آذری جهرمی افزود: باید بپذیریم اینگونه كسب و كارها خیلی اهل مقررات سفت و سخت نیستند و مدل كنترل آنها رقابت و شفافیت است.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با بیان اینكه كسب و كارهای آنلاین، خیلی مهم هستند ادامه داد: نیاز خرید آنلاین، نیازی واقعی در كشور است، به هر میزان كسب و كارهایی كه در كشور رشد كرده است و مشغول فعالیت هستند، اگر ما مشفقانه كمكشان نكنیم، به سمت كسب و كارهای خارجی هدایت می شود.
وی در پاسخ به پرسشی درباره پرتاب ماهواره گفت: در اردیبهشت ماه ماهواره مخابراتی را در مدار 43 و نیم درجه برای حفظ مدارمان قرار دادیم.
آذری جهرمی افزود: در دولت دهم یكی از نقاط مهم مداریمان را از دست دادیم به دلیل آنكه نتوانستیم در آن مدار، ماهواره قرار دهیم.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: ماهواره های مختلفی آماده شده است كه مدتی قبل ماهواره طلوع با ماهواره بر سفیر پرتاب شد و هم اكنون سه ماهواره نیز در نوبت پرتاب قرار دارند.
وی گفت: فرآیند پرتاب باید روال خودش را طی كند و پژوهش ها و تحقیقات ما در این باره متوقف نشده است و كنسرسیومی به پیشنهاد آقای رئیس جمهور در دانشگاه ها در این خصوص تشكیل شده است.
آذری جهرمی افزود: هم اكنون سه ماهواره در دانشگاه ها در حال ساخت است و پژوهشگران مشغول فعالیت هستند اما یكی از اشكالات در خصوص ماهواره های سنجشی این است كه باید كاربردها را مشخص كنیم.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: یكی از برنامه های اساسی و اصلی من مشخص كردن كاربردهای ماهواره ها در بخش های مختلفی مانند محیط زیست، جهاد كشاورزی و یا نیرو است.
وی گفت: یكی از برنامه ها در برنامه ششم توسعه كاهش شكاف دیجیتال و توازن منطقه ای است.
آذری جهرمی افزود: خدمات زیادی در تعداد بسیاری از روستاها در دولت قبل فراهم شد و تلاش داریم توسعه خدمات در مناطق روستایی را افزایش دهیم.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: در صد روز گذشته در حدود هزار روستا با استفاده از ظرفیت های پست بانك، دستگاه های اِی.تی.ام نصب كردیم كه روستاییان برای خدمات بانكی از آنها استفاده كنند و تلاش داریم تا آن را توسعه دهیم.
وی گفت: طرح خدمات سلامت برای مراكز بهداشت در حال اجراست كه این طرح در دو هزار و 700 روستا اجرا شده است و اجرای آن در پنج هزار و 500 روستای دیگر نیز در دستور كار قرار دارد.
آذری جهرمی افزود: امروز نیاز روستاها به ارتباطات همانند نیاز روستاییان به آب و برق است.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: یكی از موضوعات مهم، تبدیل ایران به عنوان هاب منطقه بوده است و در دولت های مختلف مطرح شده است كه ایران ظرفیتی برای ترانزیت بین الملل در حوزه دیتا باشد.
وی گفت: در صد روز گذشته اولین قرارداد در این باره به ظرفیت 300 گیگ امضا كردیم كه بخشی از آن اجرایی شده است و اولین ظرفیت ترانزیت جنوب به شمال دیتا را اجرا كردیم.
آذری جهرمی افزود: ظرفیتی كه قرارداد آن را امضا كرده ایم معادل 50 درصد كل آن چیزی است كه از ابتدای انقلاب تاكنون داشته ایم.