مجلس شورای اسلامی، كلیات لایحه بودجه سال 97 كل كشور را تصویب كرد.
به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما، از مجموع 262 نماینده حاضر در صحن علنی مجلس شورای اسلامی، كلیات لایحه بودجه 97 با 182 رأی موافق، 73 رأی مخالف و 6 رأی ممتنع به تصویب رسید.
یكشنبه هفته جاری مجلس به كلیات لایحه بودجه سال آینده كل كشور رای نداد و امروز گزارش اصلاح شده آن در كمیسیون تلفیق، در صحن علنی به رأی گذاشته شد كه رأی آورد.
در جلسه امروز علاوه بر سخنگوی كمیسیون تلفیق بودجه و رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور 3 نماینده در موافقت و 3 نماینده در مخالفت با كلیات لایحه بودجه سال 97 صحبت كردند و سپس كلیات لایحه به رای گذاشته شد.
مجلس وارد بررسی جزئیات لایحه بودجه سال 97 شد
نمایندگان مردم در خانه ملت، بررسی جزئیات لایحه بودجه سال 97 را در دستور كار خود قرار دادند.
نمایندگان در نشست علنی امروز پس از تصویب كلیات لایحه بودجه سال 97 وارد بررسی جزئیات این لایحه شدند.
آغاز بررسی بندهای درآمدی لایحه بودجه
پس از تصویب كلیات لایحه بودجه سال آینده كل كشور، مجلس بررسی بندهای درآمدی لایحه را آغاز كرد.
پس از اتمام بررسی بندهای درآمدی ، مجلس بندهای هزینه ای لایحه را به بحث و بررسی خواهد گذاشت.
پیش از این و در روز یكشنبه این هفته مجلس به كلیات لایحه بودجه سال آینده كل كشور رای نداد با این حال پس از رفع اشكالات وارده بر این لایحه در كمیسیون تلفیق ، امروز گزارش اصلاح شده این كمیسیون در صحن علنی به تصویب رسید.
این لایحه دارای 22 تبصره است كه قرار است مجلس آن را بررسی كند و در نهایت به رای نهایی بگذارد.
تكلیف مجلس به بانك مركزی برای تخصیص منابع به برخی بخشها از محل صادرات نفت و گاز
مجلس، بانك مركزی را به تخصیص منابع به برخی بخش ها از محل صادرات نفت و گاز مكلف كرد.
مجلس در بررسی بندهای درآمدی لایحه بودجه سال آینده كل كشور بانك مركزی را مكلف كرد در طول سال و متناسب با وصول منابع بلافاصله نسبت به واریز این وجوه و سهم 14 و نیم درصدی شركت ملی نفت ایران از كل صادرات نفت و میعانات گازی (معاف از تقسیم سود سهام دولت) و همچنین سهم 3 درصد مناطق نفت خیز، گازخیز و كمتر توسعه یافته براساس جزء 3 بند الف ماده 26 برنامه ششم توسعه موضوع ردیف درآمدی 210109 جدول شماره 5 این قانون اقدام نماید.
لاریجانی: روند رسیدگی به لایحه بودجه بدون ایراد قانونی است
رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به تذكر نماینده میاندوآب گفت: روند رسیدگی به لایحه بودجه سال 97 بدون ایراد قانونی است.
جهانبخش محبی نیا در نشست علنی امروز در جریان بررسی مجدد كلیات لایحه بودجه 97 در تذكری با استناد به ماده 186 آیین نامه داخلی مجلس گفت: در دستور كار صحن علنی به ادامه رسیدگی لایحه بودجه سال 97 اشاره شده در صورتی كه این گزارش پس از رد كلیات در صحن علنی به كمیسیون تلفیق ارجاع شد و بعد از آن نیز چند دستور كار مورد شور قرار گرفت. بنابراین هیچ دلیل قانونی برای بیان ادامه رسیدگی وجود ندارد.
نماینده مردم تكاب، شاهین دژ و میاندوآب در مجلس شورای اسلامی درخصوص تعداد مخالفان و موافقان كلیات لایحه بودجه افزود: نباید اجازه دهیم نگاه ارباب رعیتی به درون مجلس ورود پیدا كند، چرا كه فاجعه به بار خواهد آورد، بنابراین درخصوص رسیدگی به كلیات براساس مفاد ماده 186 آیین نامه داخلی، 10 موافق و 10 مخالف باید درخصوص كلیات لایحه در صحن صحبت كنند.
وی افزود: همچنین براساس ماده مذكور نحوه رسیدگی به متمم، اصلاحیه های بودجه و سایر موارد نیز نیازمند ایراد نظرات 5 موافق و 5 مخالف است.
محبی نیا مفاد ماده 109 و 112 آیین نامه داخلی را نیز یادآور شد و گفت: براساس این موارد، نمایندگان بیشتری می بایست در موافقت و مخالفت با كلیات بودجه اظهارنظر كنند.
دكتر لاریجانی در پاسخ به تذكر این نماینده گفت: درخصوص تذكر اول اینكه لایحه بودجه سال 97 به كمیسیون تلفیق بودجه ارجاع داده شده، بنابراین ذكر ادامه رسیدگی به لایحه بودجه در دستور كار درست است.
رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به سایر تذكرات این نماینده گفت: براساس مواد فوق و همچنین ماده 188 آیین نامه به صراحت موارد مشخص شده، لذا نمی توان با قیاس موضوع را حل و فصل كرد، از این رو روند رسیدگی به لایحه بودجه سال 97 بدون ایراد قانونی است.
نوبخت در صحن علنی مجلس: اصلاحات در لایحه بودجه قابل دفاع است
سخنگوی دولت گفت: اصلاحات صورت گرفته در لایحه بودجه قابل دفاع برای دولت است.
محمدباقر نوبخت در نشست علنی امروز (چهارشنبه، 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی كلیات لایحه بودجه سال97 گفت: در جلسه علنی یكشنبه گذشته موضوعاتی را در خصوص نقاط قوت لایحه بودجه سال 97 مطرح كردم؛ در جلسه امروز نیز پس از اصلاحات صورت گرفته در كمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه مواردی را در جهت این اصلاحات عرض میكنم.
سخنگوی دولت با اشاره به دفاع دولت در خصوص برخی از اصلاحات صورت گرفته در كلیات لایحه بودجه در كمیسیون تلفیق افزود: این اقدامات و اصلاحات صورت گرفته در راستای تأمین نظر دولت قابل دفاع است برای مثال در كمیسیون تلفیق مقرر شده است كه تغییراتی در بحث هدفمندی یارانهها و تبصره 14 لایحه بودجه انجام شود بنابراین دولت در این خصوص مشكلی ندارد و در پرداخت یارانهها به خانوارهای نیازمند از ابتدای سال 97 مشكلی وجود ندارد.
وی تأكید كرد: ما میتوانیم در همین راستا منویات مجلس را مد نظر قرار دهیم و پرداخت یارانهها به خانوادههای نیازمند را طبق نظر مجلس انجام دهیم. همچنین مسأله دیگر در اصلاح كلیات لایحه بودجه تبصره (5) و تقلیل انتشار اوراق مشاركت و اوراق مالی در سال 97 است. از كمیسیون تلفیق به دلیل اینكه سقف انتشار اوراق مشاركت را به آنچه دولت در لایحه مد نظر قرار داده بود، بازگرداند باید تشكر كرد ضمن اینكه كمیسیون تلفیق خوشبختانه افزایش حقوق متعارف برای اعضای هیأت علمی را به طبق روال گذشته بازگرداند كه این نیز جای تشكر دارد.
نوبخت گفت: ترمیم و متناسب سازی حقوقها نیز مد نظر قرار گرفته است و ما مطمئنیم كه مجلس علاقه مند به اجرای این مسأله است. همچنین باید تأكید كرد كه بازنشستگان صندوق فولاد نیز در لایحه بودجه مورد توجه قرار گرفتند بنابراین نمایندگان باید توجه كنند كه پیگیری برخی مسائل در جزئیات لایحه بودجه امكانپذیر است و نمایندگان میتوانند پس از رد كلیات این مسائل را پیگیری كنند.
سخنگوی دولت افزود: اگر كلیات مجدد رد شود با توجه به جمیع جهات زمان از دست میرود.
لاریجانی: اصلاح پیشنهاد یارانهای دولت در لایحه بودجه/ یارانه براساس نظر تلفیق به همه افراد نیازمند پرداخت میشود
رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به اصلاح بخش هایی از لایحه بودجه سال 97 بر تصویب كلیات در صحن علنی تاكید كرد.
علی لاریجانی در نشست علنی امروز (چهارشنبه 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در توضیح كلیات لایحه بودجه سال 97 ضمن تقدیر و تشكر از رئیس و اعضای كمیسیون تلفیق بودجه گفت: بخش هایی از لایحه بودجه سال 97 مجدد در كمیسیون تلفیق اصلاح شد. درخصوص یارانه ها نیز تلاش است تا به تمام افراد لازم پرداخت شود، بنابراین نظر ابتدایی در لایحه پیشنهادی دولت مبنی بر پرداخت یارانه نقدی به میزان 23 هزار میلیارد تومان را تغییر دادیم.
رئیس مجلس شورای اسلامی تصریح كرد: درخصوص پرداخت دیون تامین اجتماعی نیز مبالغی لحاظ شده است، لذا به لحاظ آیین نامه داخلی مجلس تنها یك بار امكان رد كلیات لایحه بودجه امكانپذیر است، بنابراین در صورت رد مجدد كلیات، دولت می بایست بودجه چنددوازدهم به مجلس ارائه كند.
مخالفان كلیات بودجه 97/ حاجی دلیگانی: تازیانه تند مالیاتی در هوای سرد ركود اقتصادی بدن یخ زده تولید را نابود می كند/ افزایش 11 درصدی درآمدهای مالیاتی منطقی نیست
عضو كمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گفت: تازیانه تند و تیز مالیاتی در هوای سرد ركود اقتصادی بدن یخ زده تولید را نابود می كند.
حسینعلی حاجیدلیگانی در صحن علنی امروز (چهارشنبه، 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی كلیات بودجه 97 در مخالفت با آن، گفت: مغایرت برخی موارد با اسناد بالادستی از جمله سیاست های اقتصاد مقاومتی یكی از ایرادات لایحه است.
مغایرت برخی موارد لایحه بودجه 97 با سیاست های اقتصاد مقاومتی
نماینده مردم شاهین شهر و میمه در مجلس شورای اسلامی، با بیان اینكه افزایش تولید داخلی و كاهش صرفه جویی در هزینه های جاری كشور، عدم وابستگی نفت و كاهش خام فروشی از الزامات تحقق اقتصاد مقاومتی است، افزود: صادرات روزانه حداقل 2 و نیم میلیون بشكه نفت خام چه توجیهی دارد؟ نگوییم اگر نفت نفروشیم چه كنیم، نفت خام بفروشیم و بنزین وارد كنیم در حالی كه پالایشگاه خلیج فارس با پیشرفت 95 درصدی با ظرفیت تولید 36 میلیون لیتر بنزین در روز فاز یك و 2 آن صرفا به سبب نیاز به 300 میلیون یورو معطل مانده است.
وی افزود: چرا این پالایشگاه تكمیل نمی شود تا نه تنها از بنزین بی نیاز باشیم بلكه به صادركننده بنزین تبدیل شویم و از ارزش افزوده نفت خام منابع حاصل شود؛ واقعیت این است تا زمانی كه سهم 14 و نیم درصدی شركت نفت از صادرات نفت و میعانات گازی جزو لاینفك بودجه باشد و آن را به عنوان وحی منزل بدانیم هیچ تلاشی برای خودكفایی در تولید داخل رخ نداده و گلوگاه های فساد بازتر در اختیار افراد معلوم الحال است.
وضع مالیات های سنگین صاحبان تولید را به ورشكستگان اقتصادی تبدیل می كند
این نماینده مردم در مجلس دهم، ادامه داد: حمایت از تولید با وضع مالیات های سنگین آن هم در دوران ركود شدید اقتصادی نفس به شماره افتاده تولید را قطع می كند و صاحبان تولید را به ورشكستگان اقتصادی تبدیل می كند.
حاجی دلیگانی یادآور شد: تازیانه تند و تیز مالیاتی در هوای سرد ركود اقتصادی بدن یخ زده تولید را نابود میكند و افزایش 11 درصدی درآمدهای مالیاتی در این شرایط اقتصادی منطقی به نظر نمی رسد و بهتر است به جای آن هزینه های جاری خود را كاهش دهیم؛ مبنای تبصره 14 لایحه همان قانون هدفمندی یارانه هاست وفلسفه افزایش حامل های انرژی یا وضع قانون هدفمندی یارانههای مدیریت مصرف توسط مردم است.
نماینده مردم شاهین شهر و میمه در مجلس شورای اسلامی، افزود: یادمان رفته به مردم گفته ایم ما پول را به خودتان می دهیم تا خودتان مدیریت كنید؛ به مردم گفتیم انتخاب كنید اگر بیشتر مصرف كنید باید پول مصرف انرژی را بیشتر بپردازید و اگر كمتر مصرف كنید می توانید آن را پس انداز كنید عهدمان با مردم این گونه بود بعد گفتیم خود درآمدها را حذف كنیم كه دولت زیربار آن نرفت.
وی ادامه داد: زمانی كه قیمت حامل های انرژی را افزایش دادیم به مردم گفتیم ما 44 هزار و 500 تومان به حساب شما واریز می كنیم اما در سال 92 كه قیمت ها هیچ عددی را به یارانه نقدی مردم اضافه نكردیم؛ امروز در سال اول ابلاغ چشم انداز 30 ساله نیستیم بلكه در سال های پایانی آن هستیم تا سال 1404 چقدر باقی است پس كی و از كجا باید شروع كنیم آیا با این نحوه بودجه نویسی می خواهیم به جایگاه اول اقتصادی و علمی منطقه آسیای جنوب غربی آسیا برسیم؟ آیا با دادن چند میلیارد وام به جوانان فارغ التحصیل بیكار می خواهیم به اشتغال كامل برسیم؟
موافقان كلیات بودجه 97/ زارع: دو برابر شدن بودجه امنیت از منابع صندوق توسعه ملی جزو افتخارات مجلس است
نماینده مردم آباده، بوانات و خرم بید در مجلس شورای اسلامی دو برابر شدن بودجه امنیت از منابع صندوق توسعه ملی را جزو افتخارات مجلس دانست.
رحیم زارع در نشست علنی امروز (چهارشنبه، 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در موافقت با كلیات بودجه 97، گفت: بودجه از نظر تحریم ها و محدودیت هایی كه علیه جمهوری اسلامی وجود دارد بسته شده است.
نماینده مردم آباده، بوانات و خرم بید در مجلس شورای اسلامی، افزود: اگر نرخ مالیات را افزایش می دادیم به مردم فشار می آمد و راهی جزو فروش نفت نداریم كه در بودجه نفت هم یك درصد نسبت به سال گذشته افزایش یافته است و این یعنی در نظر گرفتن وضعیت معیشتی مردم.
وی افزود: برای اولین بار در بودجه 97 بدهی را كه دولت به پیمانكاران دارد تهاتر و ضلع بانك مركزی را اضافه كردیم، یعنی پیمانكاران، دولت، نظام بانكی و بانك مركزی؛ به اندازه ای كه بدهی نظام بانكی به بانك مركزی است بحث تهاتر پیمانكاران را در بودجه لحاظ كردیم.
این نماینده مردم در مجلس دهم، ادامه داد: از افزایش هر گونه تعرفه ای كه مردم به آن نیاز دارند مانند قیمت آب، گاز، گاز صنعتی، كشاورزی و خانگی در بودجه جلوگیری شده است؛ شرایط كشور در وضعیت ركود است و منطقی بود كه قیمت بنزین افزایش می یافت اما كمیسیون تلفیق شرایط كشور را در نظر گرفت.
زارع یادآور شد: از پیمانكاران حمایت شده شده است به گونه ای كه اوراق قرضه، اسناد خزانه و مشاركت را به عنوان ضمانت نامه قبول كنند كه با نرخ تنظیم 40 درصد متضرر نشوند.
نماینده مردم آباده، بوانات و خرم بید در مجلس شورای اسلامی، ادامه داد: بودجه آموزش و پرورش از 42 هزار میلیارد تومان به 47 هزار میلیارد تومان افزایش یافت؛ دغدغه دیگر توجه به بازنشستگان بود كه 1000 میلیارد تومان اضافه بر چیزی كه دولت پیش بینی كرده بود لحاظ شد.
وی یادآور شد: وام ازدواج از 10 میلیون به 15 میلیون تومان و پرداخت نقدی را نیز 7000 تومان افزایش دادیم.
نماینده مردم آباده، بوانات و خرم بید در مجلس شورای اسلامی، افزود: دو برابر شدن بودجه امنیت از منابع صندوق توسعه ملی جزو افتخارات مجلس است و نباید به آن ایراد گرفت؛ 3000 میلیارد تومان سهم اعتبارات استانی افزایش یافته است.
مخالفان كلیات لایحه بودجه97/ قوامی: 20میلیون نفر از دریافت یارانه بازماندهاند
نایب رئیس كمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با بیان اینكه بودجه یارانه به 30هزار میلیارد تومان رسید، گفت: با این رقم باز هم 20 میلیون نفر از دریافت یارانه حذف خواهند شد.
هادی قوامی در نشست علنی امروز (چهارشنبه، 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی مجدد كلیات لایحه بودجه سال 97 در مخالفت با این لایحه، گفت: چرا در جلسه گذشته كلیات بودجه رد شد و 120 نفر رای ندادند آیا ما توانستیم در فرصت محدودی كه به دلیل محدویتهای آییننامههای در اختیار داریم نظر مخالفان كلیات بودجه را تامین كنیم؟ هر چند كمیسیون تلفیق تمام تلاش خود را در این راستا انجام داد اما محدودیت آییننامه سبب شد كه فرصت بیشتری نداشته باشد كه البته این موضوع نیز به اصل 52 قانون اساسی بازمیگردد كه تهیه و تنظیم بودجه را بر عهده دولت و بررسی و تصویب را بر عهده مجلس قرار میدهد.
نماینده مردم اسفراین در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: در كمیسیون تلفیق به دلیل محدودیتهای آیین نامهای نتوانسیتم تمام خواسته مخالفان كلیات را مد نظر قرار دهیم. هر چند به موضوعات مهمی همچون اوراق مشاركت توجه و این اوراق 30درصد كاهش پیدا كرد یا در مسأله هدفمندی یارانهها با وجود آنكه بودجه آن حدود 10هزار میلیارد تومان افزایش پیدا كرد اما 30 هزار میلیارد تومان یارانه فعلی را در نهایت میتوان به 56 میلیون نفر پرداخت كرد لذا باز هم 20 میلیون نفر حذف خواهند شد لذا تفاوتی میان 20میلیون و 30میلیون نفر از نظر پیامدهای اجتماعی و اقتصادی وجود نخواهد داشت.
در لایحه بودجه، بودجهریزی مبتنی بر عملیات نیست
قوامی با اشاره به بودجه ریزی مبتنی بر عملكرد ادامه داد: اكنون بودجه را به همراه پیوستها تصویب میكنیم یكی از آنها پیوست شماره 4 بخش دوم است كه درواقع یكی از اصلاحات ساختاری كه در بودجه سال 97 توسط دولت انجام شده بودجه ریزی مبنی بر عملكرد و براساس اصلاحات ساختاری است به عنوان مثال با نگاه به بودجه قوه مقننه مشخص شده است كه برای انجام امور كمیسیونها، صحن و مشاوران 100 میلیارد تومان پرداخت میشود لذا اساس بودجهریزی عملیاتی مبتنی بر حسابداری بهای تمام شده است كه باید مبتنی بر نرمها و استانداردها پرداخت شوند اما در لایحه بودجه این موضوعات قابل ملاحظه نیست و بودجه تصویب شده بر اساس عملیات نیست.
درآمدها و هزینههای شركت ملی نفت حدود 300 میلیارد تومان است
وی در خصوص بودجه شركتهای دولتی گفت: در یكی از پیوستهایی كه امروز تصویب میشود مربوط به شركت ملی نفت است كه درآمدها و هزینههای شركت ملی نفت حدود 300 میلیارد تومان است. آیا این بودجه شركت نفت را توانستهایم درست بررسی كنیم؟ پاسخ منفی است لذا در بررسی گزارش تفریغ بودجه سال 95 نیز باید به این موضوع كه درآمدها و هزینهها به درستی انجام شده توجه میكردیم و با توجه به این گزارش برای سال بعد بودجهریزی میشد تا مشكلات در سال جدید تكرار نشود.
نایب رئیس كمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در گزارش تلفیق وزارت نفت 17 هزار و 700 میلیارد تومان سهم دولت را به خزانه وارد نكرده است در حالی كه در قانون نفت گفتهایم 14.5 درصد سهم نفت و 85.5 درصد سهم دولت اما این سهم واریز نشده است لذا سبب شده دولت از سایر منابع برداشت كند و تخصیصهای عمرانی از 75 درصد به 55 درصد رسیده است.
تسویه حساب برای صندوقهای بازنشستگی نیروهای مسلح مورد توجه قرار نگرفته است
نماینده مردم اسفراین در مجلس شورای اسلامی اضافه كرد: در جداول بودجه 144 ردیف اعتبار صفر داشتهاند اما اكنون صاحب اعتبار شدهاند؛ به عنوان مثال یك بیمارستان 750 تختخوابی با 3 میلیارد تومان ایجاد شده است لذا دولت باید جواب بدهد اعتبار آنها را چگونه میخواهند در سالهای بعد تأمین كنند.
وی در خصوص مسائل بازنشستگی توضیح داد: اگرچه در لایحه بودجه آمده است 50 هزار میلیارد تومان بدهی دولت به تأمین اجتماعی بازپرداخت شود اما تسویه حساب برای صندوقهای بازنشستگی نیروهای مسلح مورد توجه قرار نگرفته است.
مخالفان كلیات بودجه 97/ میرزایی نیكو: بذل و بخشش از صندوق توسعه ملی و لحاظ بودجه به موارد غیراولویتدار باید اصلاح شود
عضو كمیسیون شوراها و امور داخلی كشور در مجلس شورای اسلامی از تنظیم لایحه بودجه سال 97 به ویژه بذل و بخشش از صندوق توسعه ملی و لحاظ كردن بودجه برای موارد غیرضرور انتقاد كرد.
قاسم میرزایی نیكو در نشست علنی امروز (چهارشنبه، 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در مخالفت با كلیات لایحه بودجه سال97 گفت: بهتر بود رئیس سازمان برنامه و بودجه و سایر نمایندگان در خصوص دلایل رد و مخالفت 120 نماینده با كلیات لایحه بودجه بحث و بررسی میكردند تا موارد به طور دقیقتر احصا شود.
نماینده مردم دماوند در مجلس شورای اسلامی در توضیح دلایل مخالفت با كلیات لایحه بودجه سال 97 تصریح كرد: بذل و بخشش از صندوق توسعه ملی و تغییر اساسی در ارقام و عدم كارشناسی این ارقام به موارد غیراولویت دار یكی از موارد است، در واقع بودجه آبخیزداری، كشاورزی و ریزگردها و محیط زیست تغییر كرده و توجه به سمت بودجه صدا و سیما یا مسائل غیرضرور و غیر مرتبط با نان شب مردم پیش رفته است.
لزوم تجدید نظر در بودجه صدا و سیما و موارد دفاعی
وی افزود: تجدید نظر در بودجه صدا و سیما و موارد دفاعی هر چند از جمله ضرورتهای بودجهای است باید صورت گیرد چرا كه بین نان شب مردم و مسائل نظامی باید موارد مهم تر مورد توجه قرار گیرد.
بیتوجهی به رشد شتاب علمی از ایرادات بودجه سال 97
میرزایی نیكو بیتوجهی به رشد شتاب علمی و بیتوجهی به اعضای هیأت علمی و قضات محاكم را از دیگر ایرادات بودجه سال 97 دانست و گفت: چند روز گذشته ریاست قوه قضاییه اعلام كرد به زودی اسامی قضات بد را مطرح میكنیم اما ای كاش اسامی قضات كارآمد و خوب كه حدود 99 درصد را شامل میشود اعلام میشد. متأسفانه بیتوجهی به حقوق و مزایای قضات به ویژه حقوق و مزایای دوران بازنشستگی قضات و اعضای هیأت علمی از مسائلی است كه عمدتاً كمیسیون تلفیق از آن غفلت كرده است.
این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی یادآور شد: در تمام دنیا استادان صاحبنظر در دوران بازنشستگی ارتقا پیدا میكنند؛ عضو هیأت علمی در كشور انگلیس از 5000 پوند حقوق و در كشور عراق از 5000 دلار حقوق برخوردار است و هیأت علمی و قضات در كشور ما از وضع مناسبی برخوردار نیستند.
اكثر شركتكنندگان در جریانات اخیر جوانانی بودند كه بیكار و سرخورده بودند
میرزایی نیكو با یادآوری اعتراضات اخیر در اكثر شهرهای كشور گفت: اكثر شركتكنندگان در جریانات اخیر جوانانی بودند كه به دلیل بیكاری و سرخوردگی عملاً به آنها توجهی نشده است. متأسفانه در جریان بررسی لایحه بودجه سال 97 نیز توجه جدی به این مسأله نشد.
وی افزود: آقای لاریجانی نیز 23 مورد از دغدغههای كشور را از جمله در حوزههای امور بانكی، كشاورزی، صنعت و سایر موارد را مطرح كرد اما تنها 2 یا 3 مورد از آن در لایحه بودجه سال 97 لحاظ شده است بنابراین به نظر میرسد رأی دادن به كلیات بودجه كلیات بودجه و انجام كار غیركارشناسی اشتباه است.
عضو كمیسیون شوراها و امور داخلی كشور در مجلس شورای اسلامی با بیان اینكه بودجه سرنوشت سالانه مردم را تعیین میكند، افزود: هر چند حدود 10 درصد از بودجه حوزه انتخابیه بنده برای سال 96 هنوز تخصیص پیدا نكرده است اما نباید اقدامی غیركارشناسی انجام داد كه مورد بازخواست مردم قرار گرفت.
موافقان كلیات لایحه بودجه/ كیان پور: پرداخت پاداش پایان خدمت فرهنگیان از نقاط قوت بودجه97
نایب رئیس كمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی با بیان اینكه پرداخت پاداش خدمت فرهنگیان در كمیسیون تلفیق مد نظر قرار گرفت، گفت: كمیسیون تلفیق اعتبارات پرداخت یارانه را از 21 هزار میلیارد تومان به 30 هزار میلیارد تومان در بودجه سال 97 افزایش داد.
مجید كیانپور در نشست علنی امروز (چهارشنبه 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی كلیات لایحه بودجه 97 كل كشور، گفت: از اصلاحاتی كه در بودجه 97 در كمیسیون تلفیق در زمینه شفافسازی و توجه به خواستههای مردم انجام گرفت و ارائه بودجه عملیاتی با مصوبات مناسب تشكر میكنم.
نماینده مردم درود و ازنا در مجلس شورای اسلامی تصریح كد: در كمیسیون تلفیق توجه به قشرهای متوسط و كم درآمد جامعه، كاهش آثار تورمی در جامعه در سال آینده و روانتر شدن مشكلات جامعه صورت گرفت.
ملی شدن بودجه آموزش و پرورش و بنیاد شهید از اصلاحات مهم كمیسیون تلفیق
وی بیان كرد: ملی شدن بودجه آموزش و پرورش و بنیاد شهید یكی از اصلاحات مهم و مناسب كمیسیون تلفیق است؛ همچنین از استفاده منابع مالی آینده در بودجه جلوگیری شد انتشار اوراق قرضه حدود 20 هزار میلیارد تومان كمتر شد.
كمیسیون تلفیق تخصیص اعتبار برای پرداخت یارانه در بودجه 97 را اصلاح كرد
این نماینده مردم در مجلس دهم در ادامه تاكید كرد: كمیسیون تلفیق اعتبارات پرداخت یارانه را از 21 هزار میلیارد تومان به 30 هزار میلیارد تومان افزایش داد و تا 41 هزار میلیارد تومان به دولت اختیار داده شد تا در صورت لزوم به افراد واجد شرایط یارانه دهد؛ جمعیت یارانهبگیران در ابتدا 33 میلیون نفر بود اما در حال حاضر قابلیت افزایش به 55 میلیون نفر قابلیت افزایش دارد.
تخصیص 2000 میلیارد تومان برای همسازی حقوق بازنشستگان
وی با اشاره به همسازی حقوق بازنشستگان، بیان كرد: اعتبار لازم برای این كار از 1000 میلیارد تومان به 2000 میلیارد تومان افزایش یافت كه این اقدام نكته مثبت دیگر است؛ عدم افزایش حقوق هیأت علمی و قضات باید در صحن علنی اصلاح شود.
نایب رئیس كمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در ادامه بیان كرد: یكی دیگر از نقاط مثبت بودجه 97، واریز تمام درآمدهای دولت درجهت شفافسازی به خزانه است؛ افزایش قیمت حاملهای انرژی نیز در كمیسیون تلفیق متوقف شد.
توضیحات لاریجانی درباره نحوه رسیدگی به لایحه بودجه 97
رئیس مجلس شورای اسلامی توضیحاتی درباره نحوه رسیدگی به لایحه بودجه سال 1397 كل كشور ارائه كرد.
محمدرضا صباغیان بافقی در نشست علنی امروز (چهارشنبه 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی مجدد كلیات لایحه بودجه 97 در اخطاری مستند به اصل 187 قانون اساسی، گفت: احساس میشود عجله ای برای تصویب بودجه وجود دارد، در حالی كه نمایندگان در جریان این بررسی باید راهی را كه دولت قرار است در یك سال طی كند مشخص كنند؛ قانون بودجه باید دقیق و كارشناسی شده باشد، اما احساس می شود قرار است این كار با عجله طی سه روز آن هم در سه نوبت كاری كه خستگی بسیار نمایندگان را به دنبال دارد به پایان برسد.
علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به اخطار این نماینده گفت: بررسی لایحه بودجه طی سه روز انجام نمی شود، در واقع از وقت تا سه روز استفاده كرده و مابقی بررسی به بعد از تعطیلات موكول میشود و درنهایت در صورت خستگی نمایندگان، جلسات به جای سه نوبت در دو نوبت برگزار خواهد شد.
صباغیان نماینده مردم مهریز و بافق در مجلس شورای اسلامی همچنین در تذكری شفاهی، گفت: این روزها در ایام برف و سرما قیمت تاكسی و وسایل حمل و نقل عمومی به شدت گران شده، بهتر است دستگاه های نظارتی بازنگری مجددی به این موضوع داشته باشند.
لاریجانی در پاسخ به تذكر سلیمی: اشكال آییننامهای به روند بررسی كلیات لایحه بودجه 97 وجود ندارد
رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به تذكر نماینده محلات و دلیجان تأكید كرد: اشكال آییننامهای به روند بررسی لایحه بودجه 97 وجود ندارد.
علیرضا سلیمی در نشست علنی امروز (چهارشنبه، 11 بهمن) مجلس شورای اسلامی در تذكری در خصوص روند بررسی كلیات لایحه بودجه سال97 گفت: بر اساس تبصره ماده (148) گزارش كمیسیون اصلی همراه با گزارش كمیسیونهای فرعی و پیشنهادهای نمایندگان موضوع این ماده در مورد هر طرح یا لایحه و همچنین در موارد ارجاعی به كمیسیون اصلی حین بررسی طرحها و لوایح حداقل 48 ساعت و در موارد اعاده شده از شورای نگهبان حداقل یك جلسه یا 24 ساعت قبل از رسیدگی در جلسه رسمی مجلس باید بین نمایندگان توزیع شود در غیر این صورت در آن جلسه قابل رسیدگی نیست.
نماینده مردم محلات و دلیجان در مجلس شورای اسلامی تصریح كرد: همچنین بر اساس بند (6) ماده (153) درخصوص آن دسته از مواد كه به كمیسیون اصلی ارجاع میشود هر یك از نمایندگان میتوانند در مهلت مقرر با حضور در كمیسیون پیشنهادهای خود را مطرح كنند، پس از چاپ و توزیع گزارش كمیسیون اصلی در موارد ارجاعی به كمیسیون هر یك از نمایندگان میتوانند تا 12 ساعت پس از توزیع گزارش اصلی پیشنهادهای خود را برای طرح در جلسه رسمی مجلس به هیأت رئیسه ارائه كنند.
وی افزود: با وجود این مواد قانونی در حال حاضر رسیدگی به لایحه بودجه سال 97 پیش از زمان مقرر و كمتر از 48 ساعت پس از بررسی در كمیسیونها در دستور قرار گرفته است بنابراین با توجه به ماده (18) آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی كه نمایندگان قسم یاد كردند طبق قانون عمل كنند باید این موضوع مورد توجه هیأت رئیسه قرار گیرد.
آقای لاریجانی در پاسخ به تذكر این نماینده گفت: بر اساس همان بند (6) ماده 153 این موضوع بررسی شده است لذا بر پایه این ماده درباره آن دسته از مواد كه به كمیسیون ارجاع میشود باید 12 ساعت پس از توزیع گزارش پیشنهادها ارائه شود كه ما نیز در جلسه قبلی لایحه را به كمیسیون تلفیق ارجاع دادیم لذا 12 ساعت برای ارائه پیشنهادها زمان لازم است بنابراین ایراد آییننامهای به روند بررسی لایحه بودجه سال 97 وجود ندارد.
یوسف نژاد: هدفمندی یارانهها و قیمت انرژی؛ دو مسئله مهم در بازنگری لایحه بودجه
سخنگوی كمیسیون تلفیق لایحه بودجه با اشاره به مواردی كه در بازنگری مجدد لایحه بودجه سال 97 مورد بررسی قرار گرفت گفت: اوراق مشاركت و بدهیها و كاهش حجم دولت، هدفمندی یارانهها و قیمت انرژی از جمله این مسائل مهم به شمار میآیند.
یوسفنژاد در نشست علنی امروز ، در جریان بررسی مجدد كلیات لایحه بودجه سال 97 پس از رد آن از سوی صحن علنی، گزارشی از مصوبات جدید كمیسیون تلفیق بودجه مجلس ارائه كرد و گفت: پس از ماموریتی كه صحن علنی مطابق آیین نامه برای كمیسیون تلفیق بودجه در نظر گرفت كمیسیون با استقبال از نظر همكاران چه به صورت رسمی در قالب نطق مخالف و موافق و چه به صورت غیررسمی مسائل را مورد توجه قرار داد.
كمیسیون تلفیق به رد كلیات به چشم بازنگری، بازبینی و رفع برخی از خطاها نگریست
سخنگوی كمیسیون تلفیق بودجه سال 97 ادامه داد: به رد كلیات به چشم بازنگری، بازبینی، رفع برخی از خطاها و تقویت گزارش كمیسیون تلفیق نگاه كردهایم نه به چشم تقابل یا تضاد، همچنین بلافاصله پس از پایان صحن علنی در كمیسیون تلفیق جلسه تشكیل داده و به چند مسئله مهم و اساسی رسیدهایم.
وی به مسائل مهمی كه در بازنگری مجدد به لایحه بودجه به آن رسیدهاند اشاره كرد و افزود: مسئله اوراق مشاركت، بدهیهای دولت، كاهش حجم دولت كه بر مبنای قوانین بالادستی مورد تذكر و انتظار نمایندگان است، هدفمندی یارانهها و قیمت انرژی و تامین اجتماعی از جمله این مسائل مهم به شمار میآیند كه تمامی این موارد توسط همكاران مورد بررسی شد.
یوسف نژاد اظهاركرد: در كمیسیون تلفیق در مورد موارد فوق پیشنهادهایی ارائه و سپس رایگیری شد و برخی از پیشنهادها و نظرات رای موافق آوردند و برخی از موارد نیز باوجود آنكه جزء مبانی فكری كمیسیون تلفیق بوده اما به دلیل مخالفت نمایندگان با رای منفی مواجه شدند.
سخنگوی كمیسیون تلفیق بودجه سال 97 بیان كرد: در صحن علنی برخی زوایا و جزئیاتی كه به هر دلیل از دست كمیسیون تلفیق در رفته است مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
وی گفت: در بخش یارانه ها دولت پیشنهاد 23 هزار میلیارد تومان برای خانوار، 7 هزار میلیارد تومان برای كمك به مددجویان كمیته امداد و بهزیستی و كاهش فقر و 3.7 هزار میلیارد تومان هم برای بخش سلامت و 3.3 هزار میلیارد تومان نیز برای یارانه نان و خرید تضمینی گندم داد.
اعتبارات هدفمندی یارانه ها از 37 هزار میلیارد تومان به 44 هزار میلیارد تومان افزایش یافت
وی تاكید كرد: نمایندگان مسائل و نظراتی را مطرح كردند كه در كمیسیون تلفیق مورد بررسی قرار گرفت. بنابراین عدد 23 هزار میلیارد تومان به 30 هزار میلیارد تومان و سقف اعتبارات هدفمندی یارانه ها از 37 هزار میلیارد تومان به 44 هزار میلیارد تومان افزایش یافت. این موضوع بدین معنی است كه افرادی كه تحت پوشش كمك یارانه ای در هدفمندی یارانه ها قرار می گیرند به میزان 10 تا 12 میلیون نفر افزایش یافته اند. حتی كمیسیون تلفیق این اختیار را به دولت داده است كه تا 41 هزار میلیارد تومان هم بتواند در این زمینه مانور دهد.
یوسف نژاد تصریح كرد: اگر شرایط در سال آینده مناسب باشد، یعنی دولت بتواند از محل یارانه ها اقداماتی را انجام دهد، به طور حتم می تواند افراد بیشتری را تحت پوشش دریافت یارانه قرار دهد.
این نماینده مردم ادامه داد: به دولت توصیه می شود توجه به همه اقشار به ویژه نیازمندان را در دستور كار قرار دهد و كمیسیون تلفیق با شناسایی و جابجایی برخی منابع، اعداد و ارقام را در این بخش تغییر داد. همچنین در بحث اوراق مشاركت مباحثی صورت گرفت و برای دولت استفاده از این حوزه در حدود قوانین برنامه ششم توسعه یعنی به میزان 38 هزار و 500 میلیارد تومان وجود دارد.
حجم انتشار اوراق مشاركت برای دولت در حدود 20 هزار میلیارد تومان كاهش یافته
یوسف نژاد اظهار كرد: حجم انتشار اوراق مشاركت برای دولت در حدود 20 هزار میلیارد تومان كاهش یافته كه این نكته مثبتی است. همچنین در بحث حامل های انرژی و افزایش قیمت بنزین به دلیل شرایط اقتصادی موجود در كشور صلاحی در این زمینه وجود ندارد، ضمن اینكه قبلا نیز گفته شد بخش های كم درآمد و متوسط جامعه در این خصوص دچار ضرر می شوند و باید به آنها توجه شود، منتهی دولت این اختیار را از نظر قانونی در 3 سال گذشته داشته و اگر شرایط مناسب بود دولت می تواند این كار را انجام دهد.
پاداش بازنشستگی آموزش و پرورش افزایش پیدا كرد
سخنگوی كمیسیون تلفیق لایحه بودجه تاكید كرد: پاداش بازنشستگی آموزش و پرورش افزایش پیدا كرد، ضمن اینكه بودجه آموزش و پرورش و بنیاد شهید كه قبل استانی شده بود، به بودجه ملی تغییر یافت. همچنین در ارتباط با كاهش حجم دولت و جلوگیری از افزایش هزینه های جاری به دولت تكلیف شد كه گزارش سالانه خود را در مورد كاهش حجم دولت طبق برنامه ششم توسعه تهیه كند. امیدواریم آن چیزی كه به نفع و مصلحت مردم است، اتفاق افتد.