انتقاد از معافیت بیش از 40 درصدی اقتصاد

به گزارش خبرگزاری صداوسیما، آقای محمد مسیحی با حضور در برنامه گفت وگوی ویژه خبری دوشنبه شب شبكه دو سیما در باره لایحه اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده افزود: روش تقسیط پرداخت مالیات بر ارزش افزوده برای تولیدكنندگان در این لایحه پیش بینی شده است تا به آن ها مساعدت شود و در جایی كه اثبات می شود فروش به صورت اقساطی و یا اعتباری است، متناسب با پرداخت، مالیات بر ارزش افزوده وصول می گردد.
او گفت: یكی از مهمترین كاركردهای مالیات بر ارزش افزوده این است كه فعال اقتصادی را در حكم مأمور وصول مالیات قرار می دهد كه به نیابت از دولت، مالیات را از حلقه بعد دریافت و به حلقه قبل پرداخت و آن ها را تهاتر می كند.
وی افزود: در معاملات بخش خصوصی و دولت از آن جا كه دولت عمدتا به عنوان مصرف كننده و فعال اقتصادی است، این تمكین ضعف به شمار می رود و به همین علت تمركز بر این شده تا الزام بخش های دولتی بالا برود.
آقای مسیحی اضافه كرد: در معاملات بخش های خصوصی با یكدیگر از آن جا كه طرف مقابل هم مؤدی مشمول مالیات بر ارزش افزوده است این ضعف تمكین وجود ندارد. همچنین اگر بخواهیم این موضوع را به همه توسعه دهیم عملا بحث سهل الوصل بودن مالیات بر ارزش افزوده بسیار كمرنگ می شود.

او با بیان اینكه فقط 35 درصد پزشكان، دستگاه كارتخوان نصب كرده اند، افزود: روند نصب كارتخوان روبه افزایش است.
آقای مسیحی با تشكر از سازمان صدا و سیما و قوای سه گانه برای پرداختن به موضوع مالیات بر ارزش افزوده گفت: آن چه كه تمكین مالیاتی را برای فعالان اقتصادی، كم می كند نابرابری هایی است كه در قانون دیده می شود و عینیت این نابرابری ها در معافیت های مالیاتی است.
وی با انتقاد از معافیت های مالیاتی بیش از 40 درصد اقتصاد كشور گفت: اثر این معافیت ها فقط در بخش معافیت نیست بلكه شكاف سیاستگذاری غلط و بی رویه ایجاد می كند و به بخش مشمول مالیات هم فشار می آورد.
معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی ادامه داد: وقتی مودی مالیاتی می بیند بخش دیگری از اقتصاد كشور از پرداخت مالیات، معاف است او هم ناخودآگاه به سمت فرار مالیاتی و تمكین نكردن مالیاتی می رود.
آقای مسیحی افزود: اگر بخواهیم اقتصاد بدون نفت داشته باشیم باید اقتصاد متكی بر درآمد پاك مالیاتی داشته باشیم و این محقق نمی شود مگر اینكه معافیت های مالیاتی را به حداقل برسانیم.
وی اضافه كرد: علاوه بر پزشكان، وكلا هم باید به قانون مالیاتی تمكین و همكاری كنند.
عضو كمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی هم با اشاره به مشكلات اخذ مالیات بر ارزش افزوده در حالتی كه فروش به صورت اعتباری یا اقساطی است، گفت: این مشكل با اصلاحیه برطرف شده است و تسویه متناسب با پرداخت نقدی آن انجام می شود همچنین اگر كارفرما دولت باشد و در پرداخت تاخیر شود، اصل و جریمه بر عهده پیمانكار نخواهد بود و دولت، متولی خواهد بود همچنین پیش بینی شده تا با اوراق هم بتوان تسویه مالیاتی را انجام داد.
آقای محمدرضا پورابراهیمی ادامه داد: هیچ یك از بندها و تبصره ها را بدون مشورت با بخش خصوصی تصویب نكردیم و نماینده اتاق های بازرگانی، تعاون و اصناف حضور داشتند.
وی با اشاره به اینكه ضمانت های اجرای لازم در قانون پیش بینی شده است، گفت: حوزه پایانه های فروشگاهی با قانون مالیات بر ارزش افزوده منطبق است و این دو با هم می توانند تحول ساختاری ایجاد كنند مشوق هایی در نظر گرفته شد كه می تواند كمك كند.
او افزود: رویكرد اول قانون مالیات بر ارزش افزوده، اخذ مالیات برای اداره كشور است و رویكرد دوم، شفافیت اطلاعاتی است.

دیگر كارشناس اقتصادی و امور مالیاتی گفت: یكی از مشكلات اساسی ما در اجرای ده ساله قانون مالیات بر ارزش افزوده این بود كه بسیاری از فعالان اقتصادی خریدهای خود را به صورت نقدی انجام می دادند و مالیات بر ارزش افزوده آن را پرداخت می كردند اما برای فروش كالای خود با توجه به اینكه فروش اقساطی و یا نسیه داشتند نمی توانستند مالیات را اخذ كنند و سازمان امور مالیاتی، این فروش اقساطی را نادیده می گرفت و در عمل، فعالان اقتصادی با مشكل و كمبود نقدینگی مواجه می شدند كه این مشكل، با اصلاح قانون، برطرف شد.
آقای سبحانیان افزود: لایحه اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده در واقع دوقلوی قانون دیگری با عنوان پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان است كه در آن جا همه مبادلات ثبت می شود و متناسب با میزانی كه افراد از خریدار دریافت كرده اند مشمول پرداخت مالیات می شود.

عضو كمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی گفت: مناطق آزاد به جای این كه سكوی صادرات باشند به دپوی واردات تبدیل شده اند.
آقای پورابراهیمی در ادامه برنامه گفت و گوی ویژه خبری افزود: قانون مناطق آزاد به علت نظارت ضعیف دولت، به درستی اجرا نمی شود.
وی در بخش دیگری از سخنان خود با انتقاد از اختیارات ویژه ای كه در لایحه اصلاح قانون مالیات به سازمان امور مالیاتی داده شده است، گفت: با این اختیارات ویژه مخالفیم اما دولت به قدری در كمیسیون اقتصادی مجلس پیگیری كرد تا این كار انجام شد.
آقای پورابراهیمی افزود: موافقیم كه سازمان امور مالیاتی باید مقتدر باشد و به او كمك كنیم تا میزان حقوق و شرایط استخدامی و كیفیت كاری آن به گونه ای باشد كه دچار آسیب و فساد نشود اما اینكه به هر روشی اختیارات بدهیم كه از حوزه مقررات عمومی دولت، مستثنی شود، درست نیست.
وی اضافه كرد: پیشنهاد دادیم تا بندی از لایحه را كه اختیارات ویژه ای به سازمان امور مالیاتی می دهد در صحن علنی مجلس حذف شود.
معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی هم گفت: معافیت های مالیاتی در جاهایی ممكن است لازم باشد اما یك اصل باید وجود داشته باشد و آن این است كه حمایت های معافیت مالیاتی ما از بخش های مختلف باید، محدود، مشروط و كاهنده باشد.
آقای مسیحی با تاكید بر اینكه حمایت بی قید و شرط، جوابگو نیست، گفت: بسیاری از بخش ها را سال ها از پرداخت مالیات معاف كردیم اما در عمل، توسعه یافته نشدند.
او با بیان اینكه همه مكاتب فكری و اقتصادی در این موضوع اشتراك نظر دارند كه بهترین ابزار تامین درآمد، مالیات است، افزود: مالیات، قدرت ذاتی دولت ها و ابزار تحقق مردم سالاری دینی است و سازمان امور مالیاتی اگر بخواهد مقتدر ،محبوب و تنظیم گر باشد باید میزان حقوق كاركنان و استقلال آن با بقیه دستگاه های اجرایی متفاوت باشد.
آقای سبحانیان كارشناس اقتصادی و امور مالیاتی هم با اشاره به فهرست زیاد معافیت ها در اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده گفت: این معافیت ها موجب می شود زنجیره های عرضه كالا و خدمت قطع می شود و بخشی از بار مالیاتی به دوش تولیدكنندگان بیفتد.

وی افزود: سامانه موُدیان تا حدود زیادی این نواقص را برطرف می كند.
آقای سبحانیان با اشاره به اینكه مناطق آزاد و ویژه از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند، گفت: متاسفانه این مناطق در كشور ما رشد قارچ گونه كرده است و مرز مشخصی ندارد.
او ادامه داد: بسیاری از گزارش های دستگاه های نظارتی حاكی از آن است كه معافیت مناطق آزاد و ویژه در نظام مالیات بر ارزش افزوده ، محل فساد و فرار مالیاتی گسترده شده است.
آقای سبحانیان با گلایه از دولت گفت: با چه استدلالی مناطق آزاد و ویژه در لایحه دولت معاف از پرداخت مالیات شده است؟